国务院常务会:加快创业板建设 增大直接融资
发布: 2009-8-21 07:40 | 编辑: 小编 | 查看: 32318次
【摘要】 周四国务院常务会议提出,要加快创业板市场建设,增加中小企业直接融资规模,稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。
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创业板公司监管需"精耕细作"|市场需要适当投资者|增加直接融资规模
昨日召开的国务院常务会议提出,要加快创业板市场建设,增加中小企业直接融资规模,稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。
中国证监会主席尚福林此前撰文指出,要加快创业板市场建设步伐,在相关管理规定和业务规则已经发布的基础上,抓紧完善配套制度建设,加强市场宣传、投资者教育与服务,保障创业板顺利启动、平稳运行。
在中小企业债券方面,根据银行间市场交易商协会统计,自去年推出中小企业短期融资券试点以来,截至2009年7月,共有8家中小企业的共计3.52亿元短期融资券获得注册,6家中小企业发行了2.1亿元短期融资券,目前中小企业短期融资券已成为常规产品正式上线运行。
而这样的规模对于庞大的中小企业融资需求来说无疑是不足的。交易商协会指出,今年将继续推进中小企业短期融资券试点,研究推出中小企业集合票据,并筹划设立银行间市场信用增级机构,切实解决中小企业发债担保难的问题。
除直接融资渠道外,银行的贷款对于中小企业融资也不可或缺。国务院常务会议强调,要切实缓解中小企业融资难,鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金,对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。
同时,权威人士透露,年内有关宏观决策部门将提交一份关于“微贷款”企业金融服务改革的整体配套方案,将主要对微小企业面临的困难进行有针对性的改革建议。据了解,配套方案中除了金融服务的内容外,主要是财税体制的改革。
中央财经大学中国银行(601988,股吧)业研究中心主任郭田勇,鼓励各地对金融机构小企业贷款按增量给予适当补助,是从强调贷款总量到贷款结构的一个调整,体现了中小企业的大力支持。相比于大型企业以及有政府背景的项目,中小企业贷款的风险更大,通过地方政府给予一定的补助,有利于形成风险补偿机制,提高银行向中小企业贷款的积极性,降低银行贷款风险。
其实,这种对金融机构的风险补偿机制在地方已经实施了一段时间。此前,工信部中小企业司司长王黎明表示,2008年我国已首次启动了全国性的小企业贷款的风险补偿基金16亿,今年还将持续增加。而记者从地方了解到,这种风险补偿基金,在具体操作起来要受制于地方的财力, “比如苏南和浙江地区,中小企业多,地方财政实力强,这种风险补偿机制可以发挥重要的作用,有效地循环起来,但是其他地区,地方政府没有钱,能够给予的补偿金额少,往往是'僧多粥少’,空摆设。”江苏某银行人士称。
除了地方财政以及监管部门对中小企业贷款给予优惠政策以外,一些银行内部对中小企业贷款也有很大优惠。某股份制银行浙江分行的人士表示,目前他们银行对中小企业贷款的考核很优惠,评分大概是其他贷款的1.2倍,即贷出去1亿元的贷款,可以按1.2亿来算绩效。但是他同时表示,即使这样,现在企业的经营状况依然堪忧,因此给中小企业放贷还是很谨慎。
【作者：李丹丹 苗燕 来源：上海证券报】
